Государственные банкноты (казначейские билеты) без металлического обеспечения

Для скорейшего введения первых денег (1762 г.) в оборот в Москве и Санкт-Петербурге было введено правило, по которому не менее 20% суммы налогов вносилось в казну двадцатипятирублевыми ассигнациями.¹³²

В этот момент кредитные деньги в России сформировались именно как как валюта - установленная законом денежная единица данного государства, исключительное средство уплаты налогов и возврата государственных кредитов.

"Кредит тоже, как общественная форма богатства, вытесняет деньги¹³³ и узурпирует их место"¹³⁴.

Вот как описывает валюту В.А.Белов в статье "Кое-что о конвертируемости валют": ¹³⁵ предметы, соответствующие законодательным предписаниям и признанные государством в качестве единственного законного платежного средства с принудительным курсом, выраженным в национальной денежной единице".

Бумажные деньги - это еще один вид денежных знаков, равнозначный по своей экономической природе биллонным монетам. Номинал бумажных денег значительно превышал их стоимость как вещей (определенным образом изготовленных и окрашенных листов бумаги). Обращение денег обеспечивалось установлением и охраной со стороны государства их принудительного курса, т.е. обязательности приема во все платежи по нарицательной (номинальной) стоимости.

Банкноты (банковские ноты и билеты; в России также - ассигнации [с 1769 по 1849 г.] и кредитные билеты [с 1841 по 1919 г.]) - расписки банков (в России - только государственных банков или казны), выполненные в виде приказов самим себе уплатить их предъявителю немедленно по предъявлении выраженные в них круглыми числами денежные суммы полноценной, разменной монетой или бумажными деньгами. По экономической природе - это предъявительские переводные векселя "на себя" и со сроком платежа "по предъявлении"... В Англии была предпринята первая в мире попытка упорядочить выпуск таких документов. Векселя банкиров на самих себя получили название <банковая нота> и специальное правовое регулирование. Применение векселя во внутреннем обороте стало сокращаться. Перемещаясь в международную торговлю и замещая выбывающие из применения в ней деньги и денежные знаки, векселя во внутреннем обороте сами замещались чеками."

Деньги, лишенные внутренней ценности, называются декретированными или бумажными. Их англо-американское название (fiat money) происходит от слова fiat - декрет, указ, так как бумажные деньги вводятся в обращение правительственным распоряжением. К примеру, сравните бумажные доллары официальные (отпечатанные по заказу американского правительства) и бумажные доллары из игры в монополию (отпечатанные фирмой Parker Brothers game company). Почему только первые дают возможность оплатить покупки в реальном мире? Ответ на этот вопрос заключается в том, что правительство США объявило свои доллары законным платежным средством. На каждом долларе из вашего бумажника имеется надпись: "Данная банкнота является законным платежным средством при оплате всех государственных и частных обязательств."¹³⁶

Любопытным примером оказывается описанный Орленко случай, когда император Фридрих II (1194 —1250) попытался заставить своих подданных принимать по золотому номиналу кожаные позолоченные августалы. Но, при отсутствии четко очерченной законодательной базы и реальной силы государства, попытка потерпела крах¹³⁷.

"Рассуждая о всеобщем отказе от золотого стандарта в денежном обращении, необходимо заметить, что роль золота в период капитализма весьма противоречива. С одной стороны, оно всегда на виду и воспринимается обществом как единственная форма действительных полноценных денег, а также как воплощение богатства. С другой стороны, оно уже не является единственной формой денег и вынуждено делить эту роль с рожденными капитализмом и быстро прогрессирующими кредитными деньгами. Противоречивая роль золота в течение долгого времени скрыта из-за того, что кредитные деньги возникают и развиваются на золотом фундаменте, выполняют все больший объем работы, но делают это без тех драматических эффектов, которые сопровождают функционирование золота в этот период.

При капитализме радикально меняется роль денег в экономическом процессе. Если для эпохи торговли деньги выступали как промежуточный момент товарной сделки в роли средства обращения и платежа и как средство накопления богатства, то теперь главная роль денег состоит в том, что они выступают необходимой предпосылкой, исходным пунктом кругооборота капитала, а затем его неотъемлемым элементом.

Деньги становятся нужны, чтобы запустить в работу производительный капитал, чтобы придать ему движение и далее постоянно его в этом движении поддерживать, для чего им самим требуется постоянно быть в движении. Но это не простое движение, это движение, в ходе которого ценность капитала возрастает, следовательно и сумма денег, в которой эта ценность выражается, должна в адекватной мере расти.

Золото оказывается негодным для выполнения этой задачи. Наращивание суммы денег, отражающей растущую ценность капитала, приходится обеспечивать механическим путем - увеличением массы добытого золота. С развитием капитализма, в особенности с наступлением эпохи промышленного капитализма, немедленно обнаруживается, что золота попросту мало! Все больше и больше золота приходится добывать только для того, чтобы чеканить из него монету и пускать ее в обращение. Вся эта работа по видимости не приносит никакой пользы, поскольку деньги лишь обслуживают движение капитала, выступая для непосвященных в качестве неизбежного, но бесполезного посредника, с присутствием которого на сцене хозяйственной жизни приходится мириться.

Значительную экономию золота обеспечивает использование в сфере обращения разменных на золото бумажных денег. Однако даже при этом условии золота оказывается недостаточно. Мотив недостатка золота для денежных целей почти постоянно звучит в экономической литературе по этому вопросу на протяжении XIX в. и начала нынешнего столетия.

То обстоятельство, что, несмотря на ощущение нехватки золота, денежная система все-таки справлялась со своими задачами, объясняется тем, что с самого своего возникновения капитализм создает и ставит себе на службу в растущих масштабах кредитные деньги, которые успешно обслуживают все большую часть расчетов вместо золота. Но поскольку эти кредитные деньги появляются на свет на бумаге, поскольку они вынуждены использовать бумагу в качестве носителя, современники не узнают в них самостоятельные деньги нового, более высокого порядка, а воспринимают их как простые разменные на золото бумажные деньги, выступающие лишь заменителями золота в обращении. Эта путаница имеет место до сих пор, когда выражение кредитно-бумажные деньги используется в экономической литературе применительно к современным кредитным деньгам.¹³⁸

Причины, по которым действительные деньги (золотые и серебряные монеты) были вытеснены из оборота неразменными бумажными деньгами, нередко объясняют той мимолетностью, с которой золото способно обслуживать товарообмен, превращаясь в идеальные деньги. Само обращение денег отделяет реальное содержание монеты от номинального содержания, отделяет ее металлическое бытие от бытия функционального. В нем уже скрыта возможность заместить металлические деньги в их функции монеты знаками из другого материала или простыми символами. Таким образом, бумажные деньги возникают из функции денег как средства обращения¹³⁹. Кредитные деньги появляются на соответствующей стадии товарного производства, когда повсеместное распространение приобретает купля-продажа с рассрочкой платежа. В работе К.Маркса "Капитал" под кредитными деньгами понимаются деньги в форме какого-либо обязательства¹⁴⁰.¹⁴¹

Обращение

Банкноты и монеты Центрального банка - унифицированный по сумме государственный предъявительский вексель "на себя" сроком по предъявлению с бланковым индоссаментом.

В отличие от предыдущего типа банкнот потеряно лишь право требовать золото по банкноте. Остальное осталось прежним.

Так же, как и в случае с банкнотой с металлическим обеспечением, держатель государственной банкноты без металлического обеспечения имеет не только право собственности на бланк векселя с записью, но и право уплатить этим бланком государственной банкноты по любому платежу в пределах страны. Но, в отличие от предыдущего случая, бланк государственной банкноты обозначает только безусловное абстрактное право предъявления к платежу в момент уплаты налогов.